Concept Rotterdamse Woonvisie

Op 23 februari 2023 stelde de raad het Woonakkoord vast met 10 uitgangspunten als richtlijn voor de Woonvisie ⟨D1⟩. Op 28 juni 2023 besprak de commissie de Hoofdlijnen Rotterdams Woonprogramma. Op 24 oktober 2023 ontving de raad de collegebrief met de concept Woonvisie. Op 19 december 2023 volgde een technische sessie over de concept Woonvisie en het Rekenkamerrapport 'Huizen in de regio'. Op 16 en 17 januari 2024 hebben wijkraden, bewoners en organisaties tijdens inspreekmomenten gereageerd op de concept-Woonvisie ⟨D1⟩. Voorafgaand aan de bespreking van 31 januari 2024 zijn technische vragen gesteld door SP, 50PLUS, PvdA, PvdD, GroenLinks, CDA en CU, en zijn schriftelijke vragen ingediend door onder meer LR, PvdD en VVD ⟨D1⟩⟨D3⟩.

De Woonvisie wordt vastgesteld conform artikel 42 Woningwet en dient als kompas voor gemeentelijk woonbeleid en als basis voor prestatieafspraken met woningcorporaties en huurdersorganisaties ⟨D2⟩. Het document bestaat uit een visiegedeelte (koers tot 2040) en een uitvoeringsprogramma (acties komende 5 jaar) ⟨D2⟩. De concept Woonvisie raakt aan lopende dossiers zoals de prestatieafspraken 2024-2025 met corporaties, het Stedelijk Sociaal Statuut (nog in gesprek), de regionale Realisatieagenda/woondeal met provincie en Rijk, en de aanstaande Wet betaalbare huur en Wet versterking regie op de volkshuisvesting ⟨D3⟩. Ook loopt er discussie over de landelijke versus Rotterdamse definitie van 'sociale huur' en de rol van particuliere huurwoningen daarin ⟨D3⟩.

Gevraagd besluit op dit moment: geen. Dit is een eerste, fundamentele bespreking waarin de raad kan aangeven op welke punten de concept-Woonvisie aangepast moet worden; het college verwerkt gewenste aanpassingen en biedt vervolgens een raadsvoorstel met ontwerpbesluit aan voor de tweede bespreking op 28 februari 2024 ⟨D1⟩⟨D2⟩.

Inhoudelijke kernpunten: Drie ambities en vier pijlers vormen het kader van de Woonvisie ⟨D2⟩. Concrete kwantitatieve ijkpunten voor de sociale voorraad zijn losgelaten; het college stuurt op de percentuele verdeling van doelgroepen binnen de sociale basisvoorraad, ongewijzigd ten opzichte van eerder beleid ⟨D3⟩. Particuliere huurwoningen worden als 'potentiële' sociale voorraad meegeteld, maar de daadwerkelijke omvang is onbekend zolang handhaving op huurprijzen (via huurregister) en toewijzing aan de EU-doelgroep nog ontbreken ⟨D3⟩. Diverse aanbevelingen uit het Rekenkamerrapport 'Huizen in de regio' zijn overgenomen met aanpassingen, bijvoorbeeld een halvering van de voorgestelde evaluatie- en rapportagefrequentie (voortgangsrapportage 1x per 2 jaar in plaats van jaarlijks) ⟨D3⟩.

Open financiële/uitwerkingspunten expliciet genoemd in de stukken:

Aspect · Bekend · Open punt

Ontwerpbesluit · Wordt na deze bespreking door college opgesteld, medio februari 2024 · Inhoud en exacte besluitformulering nog niet bekend ⟨D2⟩

Financiering aanpak bestaande voorraad (korte termijn) · Kosten geraamd op € 2 tot € 4,5 miljoen voor 5 jaar · Dekking wordt nog gezocht ⟨D3⟩

Aanpak 10.000 woningen richting 2030 · Aanpak van 600 woningen is gedekt · Resterende ambitie financieel niet gedekt; onrendabele investering per woning geschat op € 150.000-€ 300.000, totale opgave kan oplopen richting € 2 miljard ⟨D3⟩

Maatregelen na deze collegeperiode (o.a. 65% betaalbaar vanaf 2026) · Ambitie benoemd · Geen dekking; toekomstige collegeperiodes moeten hierin keuzes maken ⟨D3⟩

Startbouwregeling (SBR) — vanuit Doorbouwfonds · Totaal beschikbaar €10 miljoen; €3,6 miljoen reeds toegekend; €6,3 miljoen nog beschikbaar · Dit betreft een reeds lopend financieringsinstrument, geen onderdeel van het Woonvisie-besluit; herkomst, jaarschijf-toewijzing en verdere kasritme buiten de genoemde toekenning staan niet in de stukken ⟨D3⟩

Woonzorgvisie · Streven: gereed eind 2024 voor bestuurlijke besluitvorming · Opdrachtomschrijving nog in opstelling ⟨D3⟩

Realisatiestand enkele in de Woonvisie genoemde ambities (2022-2023, technische beantwoording) ⟨D3⟩: